南芬区人民政府

三季度生产经营建设活动活跃，汛期、暑期、假期叠加，重要活动、节假日等重点时段密集，人流、物流、车流增多，防范化解重大安全风险任务艰巨繁重。

一、重点行业领域安全风险

（一）非煤矿山

7月进入主汛期，极端降水下易发生尾矿库漫顶、溃坝、泄漏，地下矿山淹井、透水，露天矿山泥石流、滑坡、坍塌等风险；矿山企业生产活跃，高风险作业安全措施、安全培训等落实不到位，发生事故风险加大；夏季高温天气，企业员工易发生酒后上岗情况，重要岗位易出现出现空岗、漏岗现象。

（二）危险化学品

夏季暴雨多发，部分危化品遇水爆炸、中毒风险加大；气温不断升高，设备、设施、管道容易出现跑冒滴漏，有限空间内有毒有害、易燃易爆气体容易聚集，中毒窒息、燃爆火灾等风险加大；化工企业生产活跃，抢进度、超负荷生产等引发事故风险加大；气温升高，企业员工精力不集中、作业时易困乏，操作不规范或误操作引发事故风险加大。

（三）冶金工贸

因高温、降雨及大风等天气增多，企业员工极易因注意力不集中、操作不当或违规操作等引发高处坠落、机械伤害、物体打击等事故；因降水增多，铝镁等轻金属粉尘储存处置不当极易遇水受潮反应，低洼临水金属冶炼企业生产现场容易内涝积水，导致高温熔融金属（熔渣）及金属粉尘发生爆炸事故的风险加大；夏季高温天气，企业员工易发生酒后上岗情况，重要岗位易出现出现空岗、漏岗现象。

（四）建筑施工

高温天气，作业人员劳动强度大，易因过度疲劳导致误操作和发生中暑；夏季非常规时段、夜间施工增多，带来的安全风险加大；受汛期暴雨、大风等极端天气增多影响，深基坑、模板工程、临时板房有坍塌风险；塔吊、脚手架等有倾倒风险；施工可能因降水、积水等导致坍塌，安全风险加大，高边坡、深基坑等部位受雨水冲刷，坍塌风险加大。

（五）道路交通

强降雨等易导致部分山区边坡塌方，冲毁、阻断道路、桥梁的风险加大。

（六）交通运输

暑期临近，旅游出行、自驾游增多，加之降雨、大雾等恶劣天气影响，旅游出行等行车安全风险加大，易引发交通事故。

（七）特种设备

暑期旅游人数增多，涉及旅游景区和游乐场所的大型游乐设施、场（厂）内机动车辆、客运索道使用频繁，安全风险加大；车站、宾馆等人员密集场所电梯等特种设备的安全风险加大。

（八）防汛

进入主汛期，短时强降雨、冰雹、大风等极端天气发生频率增加，极易引发城市内涝、局地山洪、河道洪水等洪涝灾害，大量降水迅速渗入地下，极易引发滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。

二、应对措施

（一）非煤矿山

要做好极端天气预报预警，督促企业准确掌握天气变化，及时采取有针对性的防范措施；开展尾矿库全覆盖安全检查，严防汛期漫顶、溃坝、泄漏等事故发生；督促企业加强汛期隐患排查治理，严格执行雨前排查、雨中巡查和雨后核查的要求，及时消除事故隐患；严查超能力超强度超定员组织生产、不按设计施工、以掘代采、非正规开采、边建边采、非法违法分包转包等行为；督促企业规范和加强动火作业、爆破作业、煤仓清理作业等高风险作业管理，严格外包工程及从业人员管理，加强培训，严禁酒后上岗，重要岗位严禁出现空岗、漏岗现象，严防因管理不到位引发事故。

（二）危险化学品

要加强特殊作业管控，极端天气条件下不开展特殊作业或减少特殊作业频次；督促有关企业结合季节性特点，增加危险化学品、烟花爆竹仓库以及石油开采企业作业现场周边的巡查频次；监督企业做好生产全过程安全管控，合理安排生产，严禁超强度、超负荷作业；加强预警研判，提前做好暴雨、台风等极端天气来临前的防范准备工作，暴雨、台风期间停止施工作业。对于忌水危化品要采取严密的防雨淋、防水淹和防潮措施。

（三）冶金工贸

要督促企业突出抓好高温、暴雨等天气作业场所安全防范措施落实；督促相关企业严格执行有限空间作业安全管理规定，强化从业人员风险辨识和避险常识的培训和教育，严禁酒后上岗，重要岗位严禁出现空岗、漏岗现象；加强对涉爆粉尘等重点企业安全监管，持续提升企业安全管理水平。

（四）建筑施工

要督促施工单位采取防暑降温措施，缩短员工连续作业时间；将非常规时段施工作业纳入日常监督检查重点，开展夜间施工专项检查，全面监管非常规时段的施工作业行为；督促在建工地做好防汛准备，密切关注天气预警信息，加大对深基坑、边坡等巡检力度。

（五）道路交通 

要组织开展道路隐患大排查、大整治，彻底排查辖区内易积水、易发团雾、安全设施不全等危险路段。

（六）交通运输

要强化交通安全宣传提示，利用多样化宣传手段，定时发布道路通行情况和天气状况，提示引导驾驶人安全驾驶。

（七）特种设备

要加强对旅游景区、游乐场所、特种设备设施监督检查，做好老旧小区电梯更新改造过程中的隐患排查和安全评估，促进老旧电梯更新改造。

（八）防汛

要全面开展、重点巡查，及时发现问题隐患，分析潜在危害和发展趋势，制定具体防范措施，严防发生地质灾害。