南芬区人民政府

下马塘街道办事处、思山岭街道办事处、南芬街道办事处：

经区政府同意，现将《本溪市南芬区农村供水县域统管及专业化管护工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：本溪市南芬区农村供水县域统管及专业化管护工作方案

南芬区人民政府办公室

2025年1月20日

附件：

本溪市南芬区农村供水县域统管及专业化管护工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，加快推进我区农村供水县域统管及专业化管护工作，全面提升我区农村供水服务和保障水平，进一步完善农村供水工程运行管理管护体制机制，推动农村供水高质量发展，按照《水利部办公厅关于加快推进农村供水县域统管工作的通知》（办农水〔2024〕107号）、《辽宁省水利厅关于印发辽宁省农村供水县域统管工作指导意见的通知》（辽水农〔2024〕245号）等有关文件要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，以完善农村供水工程体系为基础，以创新运行管护机制为动力，坚持政府和市场协同发力，按照“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的原则，充分考虑农村供水工程规模和分布，因地制宜创新农村供水县域统管及专业化管护模式，加快推进县域统一管理、统一运行、统一维护，有效提升服务水平，促进工程长效运行。

二、工作目标

到2025 年底前，初步建立体制机制完善、管护规范专业、服务优质高效的农村供水管理管护体系，基本实现农村供水县域统管及专业化管护全覆盖，形成工程资产明晰、政府主导、行业监管、专业运作、区级统管、分片到点的农村供水高质量发展运行管护格局。千人以上供水工程全面实现标准化管理、其他小型农村供水工程参照千人以上工程实施标准化管理，全面保障供水工程安全、稳定、长效运行。

三、基本要求

（一）设施良好

工程供水能力满足设计要求，输配水管道及管理用房等设施完好，无安全隐患；机电设备、净化消毒设施设备、计量设备等配备合理；工程运行正常。

（二）管理规范

有管理机构，配备专业化管护队伍，规章制度健全。建立并落实生产运行、水质检测、维修养护、水费收缴、安全生产、日常巡查等制度，标识标牌规范醒目，供水单位公开服务电话及责任人，信息准确无误并动态更新，供水服务及时，用水户满意度高。

（三）供水达标

依法划定农村供水工程水源保护区或保护范围，设立标志牌，落实保护措施。供水水量、水压、用水方便程度、供水保证率满足相关标准规定，供水水质达标。

（四）水价合理

水价制度健全，执行水价应达到供水成本，水价的制定应参照《南芬区人民政府办公室关于印发农村供水工程水费定价的指导意见的通知》（本南政办发〔2020〕6号）。工程实行计量收费，确保水费足额收缴。

（五）运行可靠

工程安全运行，管网漏损率保持在合理范围，工程运行管理和维修养护经费有保障，供水设施设备日常保养、定期维护和大修理能够正常开展，有专业化管护队伍，储备必要的维修养护物资，供水应急预案完备，可操作性强。

四、主要工作内容

（一）制定标准化管理方案

区农业农村局统筹负责，加强顶层设计，以农村集中供水工程为对象，制定全区农村供水工程标准化管理实施方案，明确目标任务、工作要求、实施计划和保障措施等内容，推进农村供水工程标准化管理。

（二）完善标准化管理制度

结合全区农村供水工程管理的具体情况，制定符合全区实际的管理制度，全面推进农村供水工程标准化管理，确保如期完成目标任务。

（三）全面推进标准化管理工作

进一步推进标准化管理工作，科学合理构建人员数量素质适配、物资充足完备、调动处置及时的区级农村供水专业化管护队伍，统一承担全区农村供水工程的全链条、各环节的专业化管护工作。

（四）明确标准化工作任务

总体目标：2025年底前，千人供水工程全面实现标准化管理，千人供水工程管理水平明显提升，百人供水工程运行管理规范达标，分散供水工程运行管理状况良好。2030 年底前，农村集中供水工程全面实现标准化管理。

五、保障措施

1. 加强组织领导。进一步研究制定县域统管及专业化管护工作推进过程中的有利政策，确保县域统管及专业化管护工作顺利实施。

2. 强化经费保障。加强统筹协调，强化要素保障，多渠道筹措资金，保证农村供水工程标准化管理工作顺利开展。

3. 压实工作责任。农村饮水安全事关千家万户，标准化管理是农村供水工程高效安全运行的有力保障。区农业农村局将加强监督和工作调度，将农村供水标准化管理工作责任落实到人，全面保障年度目标任务的完成。

4. 加强总结宣传。及时总结开展农村供水工程标准化管理工作的经验做法，通过现场学习、微信、标语等方式进行广泛宣传，提高社会对农村供水工程标准化管理的关注和支持，营造农村供水工程标准化管理的良好氛围。

政策解读：《本溪市南芬区农村供水县域统管及专业化管护工作方案》