南芬区人民政府

根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2025年10月20日至12月27日，市委第三巡察组对南芬区委组织部进行了巡察。2026年2月3日，市委第三巡察组向南芬区委组织部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

（一）提高政治站位，筑牢整改思想根基

区委组织部把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实，2月5日区委常委、组织部部长主持召开部务会、部机关全体干部大会，组织全体组工干部深入学习领会上级关于巡察整改工作的相关部署要求。

（二）强化组织领导，推动整改有序推进

区委常委、组织部部长主动承担整改工作第一责任人责任，坚决扛起巡察整改主体责任，成立由区委常委、组织部部长任组长，4名副部长任副组长，11名骨干力量为成员的巡察整改工作领导小组，制定整改方案，压实整改责任。

（三）靠前指挥督办，确保整改落地见效

区委常委、组织部部长坚持靠前指挥、实行“一线工作法”，定期听取巡察整改进展情况汇报，主持召开巡察整改部署会、专题会、调度会10余次，逐一听取各责任科室整改推进情况。建立常态化督查机制，定期对各责任科室整改情况进行督查，亲自审核每一项整改任务的完成情况。

（四）全面总结复盘，推动整改成果转化

区委组织部坚持举一反三、标本兼治，健全长效机制，深化成果运用，将巡察整改与新时代党的组织路线贯彻落实、区委中心工作紧密结合，把整改成效转化为加强干部队伍建设、夯实基层党建基础、优化人才工作服务、锤炼过硬组工作风的实际举措。

二、巡察整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距

1.贯彻落实“第一议题”制度不严肃、不规范。

严格落实“第一议题”制度，2026年年初以来共落实“第一议题”制度10余次，相关负责同志进行交流研讨10余次。已建立定期自查机制，每月底进行“回头看”。

2.学习贯彻习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神不到位。

已于3月17日召开部务会，对“关于党的建设的重要思想”采取专题学习形式进行了传达学习，并由各自分管领导结合相关领域的组织工作实际研究提出了相关领域的贯彻落实具体举措。

3.在贯彻落实党的二十大战略部署中把准组织工作定位、积极作为还不够。

已于3月31日召开部务会（扩大）会议，由主要领导领学，对党的二十大精神进行了集中学习领会，对照党的二十大精神赋予的新使命，以及中组部安排的组织工作各项任务进行了分解、部署，建立了相关工作台账。

4.对深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、本溪考察时重要讲话和重要指示精神还不够有力。

对习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神进行了再次深入学习，建立了相关工作台账。已于4月10日召开部务会，听取了任务进展情况。

5.对贯彻落实省委、市委全面振兴新突破“三年行动”部署要求还不扎实。

已组织召开部务会研究梳理本年度人才工作任务清单，研究全区组织工作中人才工作领域重点内容，逐项核对各项工作推进进度、存在问题，明确各项任务责任分工。

6.防范化解重大风险意识还不强。

已成立保密领导工作小组，压实保密责任。已完善定密管理制度，严格管理涉密人员，不定期对涉密文件规范存放进行自查。

7.落实党内法规执行责任制规定不严格。

   已在4月28日的部务会上对党内最新法规制度建设与执行精神进行了学习传达，研究部署了基层党建、干部、公务员等方面的党内法规执行工作，提出了具体举措。

（二）贯彻落实新时代党的组织路线情况

1.干部队伍建设统筹谋划还不够深入细致。

建立区管领导干部岗位空缺动态台账，结合空缺岗位与所在部门进行工作对接，了解掌握所需岗位干部的配备需求。形成年轻干部台账，对成熟度、专业匹配度较高的优秀年轻干部大胆使用。

2.干部素质能力和岗位匹配度还不高。

已组织领导干部参加4期辽宁振兴大讲堂的学习，参加省、市级培训5个班次，受众人数共达700余人次。建立专业背景和工作经历干部名册，为精准选配专业干部、优化班子结构、提升专业化治理能力提供依据。

3.确定领导班子和干部考核结果刚性不足。

组织干部科室集中开展2次专题培训，系统学习《党政领导干部考核工作条例》政策文件，确保业务科室人员熟练掌握干部考核优秀比例、程序和标准等方面内容。

4.公务员职级晋升激励作用发挥不充分。

已完成全区职级职数台账的全面梳理，及时调整因干部选拔、调入调出、退休等产生的职数空缺，所有职级职数数据均实现动态精准把控，形成“实时更新、动态管理、精准高效”的管理模式，持续发挥公务员职级晋升激励作用。

5.从严从实抓好干部管理监督还不到位。

已建立干部监督工作联席会议机制，畅通12380监督渠道，对发现的各种苗头性、倾向性和存在问题较重的领导干部，及时予以提醒函询诫勉和组织处理。

6.对党政领导干部选拔任用工作监督检查不严格。

组织干部科室认真研读《党政领导干部选拔任用工作条例》和《辽宁省市县乡科级党政领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等政策法规，建立干部任免提醒机制。

7.落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度不扎实。

2月28日，区委召开2025年度南芬区基层党建工作述职评议会议，听取基层党组织书记述职及上一年度存在问题整改情况并开展评议工作。3月19日，区直机关工委召开2025年度区直机关基层党建工作述职评议会议，听取区直机关党组织书记述职并开展评议工作。

8.统筹推进各领域基层党建工作用力不足。

3月20日，区委组织部联合区纪委监委组织召开新一届村（社区）“两委”班子成员任职集体谈话会议，集中观看警示教育片。4月30日召开全区基层党建引领基层治理协调机制工作会议，进一步明确任务，压实责任。

9.发展党员和党员教育管理工作质量还不高。

4月10日，组织各街道、区直机关单位参加全市发展党员工作培训。4月7日—4月11日选派全区23个村党组织书记参加全市村党组织书记培训班，为期5天。5月18日—5月22日选派全区13个社区党组织书记参加全市社区党组织书记培训班，为期5天。

10.统一领导区直机关党建工作不够有力。

区直机关工委已于4月24日在区委常委会上汇报机关党建工作，已于4月28日召开部务会研究审议《2026年区直机关党的建设工作要点》，部署年度机关党建重点任务。

（三）贯彻落实全面从严治党战略部署情况

   1.落实全面从严治党主体责任压得不实。

已于3月31日召开了区委组织部全面从严治党暨党风廉政工作会议，已制定部机关全面从严治党责任清单及年度任务安排，进一步细化任务分工与完成时限。

2.派驻纪检监察组落实监督责任缺位。

已邀请派驻纪检组列席了3月31日的党风廉政会议、警示教育会议。

3.廉政风险防控还有漏洞。

已完成对部机关所有岗位、关键环节的廉政风险全覆盖排查，实现部领导岗位、各科室普通岗位及核心业务流程进行全面梳理，同步建立动态更新的廉政风险台账。

4.贯彻中央八项规定精神和纠治“四风”还不深入。

已将制止餐饮浪费要求纳入2026年度机关党建工作安排，要求各党支部开展“厉行节约、反对浪费”主题党日活动，强化党员干部节约意识。

（四）带头加强班子建设、干部队伍建设和机关党建情况

1.执行民主集中制不严格。

已在部务会召开前将相关材料送达班子成员手中进行充分思考。讨论环节相关班子成员已对会议议题发表了意见，进行了充分讨论。

2.重大事项请示报告有漏项。

已组织组织部机关干部学习重大事项请示报告制度，已形成重大事项请示报告制度清单，明晰责任科室和时间节点，按时请示报告。

3.组工干部队伍建设统筹谋划不够。

建立部机关年轻干部信息名册，坚持“人岗相适、从严把关”，明确选人用人标准，扩大范围选拔优秀人才，适时充实组织部机关。

4.对部机关党建工作重视度不高。

1月16日部务会听取了2025年度党支部工作总结，研究分析并推动解决党支部建设存在的突出问题；制定《2026年度区委组织部党支部年度工作计划》。

（五）落实整改责任情况

1.主体责任落实不严谨。

切实强化组织领导，成立由区委常委、组织部部长任组长，4名副部长任副组长，11名骨干力量为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设3个专项工作小组协同联动。

2.对区委巡察整改日常监督不深入。

加强对被巡察单位负责组织工作人员的业务指导，针对共性问题统筹推进、系统整改，针对个性问题分类施策、靶向发力，切实提升整改质效。

三、下一步工作打算及计划

（一）提高政治站位，压实整改政治责任

坚持把巡察整改作为一项长期重大政治任务，部务会将带头持续深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和重要指示精神，深刻认识巡察整改的严肃性和整改成果运用的长期性，持之以恒抓好各项整改任务的落实。

（二）坚持问题导向，深化整改落实成效

建立“一表三单”联动机制，确保问题不反弹、成效不滑坡。聚焦巡察反馈的干部选拔任用、基层党组织建设、人才队伍建设、干部监督管理等重点领域突出问题，举一反三、深挖根源，推动整改从“治标”向“治本”转变。

（三）强化成果转化，健全长效工作机制

坚持“当下改”与“长久立”相结合，将巡察整改与组织工作重点任务深度融合，把整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范，实现“整改一个问题、完善一套机制、规范一个领域”。

（四）聚焦主责主业，提升组织工作质效

在干部队伍建设上，优化领导班子结构，加大年轻干部培养使用力度。在基层党建上，树牢大抓基层的鲜明导向，深入实施基层党建提升工程，在人才工作上，聚焦重点领域需求，加大人才引进和培育力度，完善人才服务保障机制。

（五）加强队伍建设，强化整改保障能力

强化政治忠诚教育和党性教育，要求组织系统和组工干部在树立和践行正确政绩观上走在前、作表率，以实际行动坚决当好“两个维护”的排头兵，自觉践行组织部门优良传统，树立忠诚干净担当的良好形象。    

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：43839599（工作日9:00—16:00）；邮政信箱：辽宁省本溪市南芬区南芬街道中心路145号中共南芬区委组织部办公室，电子邮箱：nfqzzb@163.com。