南芬区人民政府

张冶委员：

您提出的《关于发展本溪思山岭--大冰沟沿线乡村经济与旅游产业的提案》收悉。现答复如下：

一、实施配套设施升级工程，补齐旅游服务短板

围绕完善露营配套、提升游客体验，我区重点从停车保障、公共服务、环境治理、民宿露营四个方面推进落实。

（一）拓展停车空间，缓解旺季停车难

一是思山岭村新建停车场已完成前期规划，预计2026年6月前投用。二是利用龙新矿业选厂门口现有场地增设停车位，并在旅游沿线合理增加零散车位。三是协调市交通事业发展服务中心，结合省道本宽线甬子峪至北大岭段维修改造工程，在甬子峪村沿线增设约30个停车位，后续将继续协调用地事宜。

（二）完善公共服务，提升游客体验

一是对大冰沟沿线现有公共卫生间全面清理整治，确保旅游旺季前正常开放；拟在三道河周边新建公共卫生间。二是加快推进充电设施建设，区发改局已完成街道办事处、派出所、龙新矿业停车场充电桩规划设计，2026年按计划推进实施。三是区林草局优化林地审批服务，为停车场、快充站等项目开辟绿色通道。供电公司建立“一户一策”机制，推动电力配套与民宿集群同步建设，推广共享充电桩，组建专项保电队伍，保障旅游高峰期电力安全稳定供应。

（三）加强环境治理，改善沿线风貌

开展农村环境整治。截至2026年4月上旬，累计清理各类垃圾1492吨、积存垃圾6吨，整治乱堆乱放8处，拆除乱搭乱建及违规厕所4处，清理卫生死角19处、小广告19处、农村三堆15处，清理垃圾箱底层冰冻26个，整治河道2400余米，清理公路两侧垃圾及碎石10余公里。同时，加强露营地常态化管护，落实垃圾日产日清，增设垃圾桶、警示牌，安排专人巡查清运；联动交警部门在节假日开展交通疏导；修复受损植被，修剪滨河路沿线树木，整改商户石材堆放、广告牌倾倒等问题，粉刷围墙，提升沿线景观。

（四）支持民宿露营经济发展

强化生态保护与林相景观提升，配合推进“沈本旅游一卡通”落地；科学规划露营点位和游览线路；2025年已批准2处二层民宿营业，持续培育沿线民宿产业。

二、提升沿线旅游知名度和影响力，打造全季旅游品牌

依托生态、山林、田园等资源优势，推动乡村资源向旅游产品转化，初步构建“春赏花、夏露营、秋赏枫、冬戏雪”的全季旅游格局。露营休闲、乡村体验、户外研学等业态持续丰富，沿线人气逐步集聚，有效带动村集体增收和群众就业。下一步，将做精四季旅游产品，补齐冬季旅游短板，丰富节庆赛事、户外拓展、亲子研学等内容；强化主题策划与IP塑造，加大宣传推介力度，深度拓展沈阳都市圈客源市场，持续巩固短途度假胜地定位。

三、开展乡村经济赋能行动，带动群众增收致富

（一）培育乡村旅游业态。坚持“以农促旅、以旅兴农”，支持采摘、垂钓、农耕体验、田园露营等项目，重点打造三道河果树采摘、杨木沟冷水鱼、三台子蓝莓采摘、甬子峪民宿、大冰沟康养旅游等特色产业。

（二）加强从业人员培训。在2025年邀请市委党校老师授课基础上，继续聘请实操经验丰富的专业老师，围绕经营管理、服务规范、安全防控等开展培训，提升从业人员服务水平。

（三）壮大村集体经济。甬子峪村依托满族特色村寨发展民宿、露营等产业，2025年接待游客约5万人次，平均入住率60%，营收300万元，带动村集体收入5万元，带动村民农产品销售20余万元，带动村民就业30人次。三道河村盘活河边闲置空地开展合作经营，实现村集体每年保底收入1万元。下一步将持续盘活闲置资源，打造精致小微文旅场景和高品质户外休闲基地。

（四）排查盘活闲置资源。辖区现有3处集体闲置地块具备文旅开发潜力，依山傍水、地势平坦，下一步将结合产业发展实际统筹研究利用方向。同时梳理思山岭街道闲置院落，后续将根据发展需要盘活利用。

南芬区将以此次提案办理为契机，持续完善旅游配套设施、丰富文旅业态、提升服务水平，稳步推动思山岭——大冰沟沿线旅游产业与乡村经济融合发展，切实把生态优势转化为发展优势和富民优势。

                            南芬区人民政府

                            2026年4月8日