南芬区人民政府

张妍委员：

您提出的《关于社区小食堂 百姓大民生》的提案收悉。现答复如下：

一、我区老年助餐工作开展情况

截至6月底，全区投用运营有老年助餐点5家，各站点常态化提供早、午餐，累计服务60周岁以上老年人2.3万余人次，其中兜底保障特殊困难老年人就餐1.2万余人次，一季度发放特殊困难老年人助餐补贴1358元，争取中央专项资金2.9万元，用于更新添置厨具、餐桌等配套设施，有效改善老年人就餐环境。现阶段我区已初步构建城区就近用餐、近郊定点供餐的助餐服务格局，但受地域条件制约，仍存在城乡网点布局不均衡、站点运营成本承压、偏远乡村政策知晓度偏低等短板。

二、针对存在问题，下一步工作计划

（一）优化网点布局，推进城乡全域覆盖

聚焦下马塘、思山岭街道村落分散、偏远村组老年人出行就餐困难等突出问题，推行中央厨房集中采购、统一加工、分级配送模式，依托各村党群服务站布设取餐配送站点，推动助餐资源向高龄、独居、失能老年人聚居村组下沉，不断压缩服务半径。建立银龄互助帮扶机制，组建低龄健康老人志愿服务队伍，常态化为行动不便老人提供代取餐、上门送餐服务。同时对照《2026本溪市老年助餐服务工作实施方案》（本民发〔2026〕12号）文件部署，围绕2026年底前全区新增不少于1处助餐点的工作目标，立足城区人口密集小区，积极引导资质齐全、口碑良好的优质餐饮门店增设老年助餐点位，进一步拓宽城区助餐供给渠道，延伸便民服务触角。

（二）落实扶持政策，夯实长效运营根基

一是执行居民类价格政策。根据《本溪市发展改革委关于对全市老年助餐服务机构用水用电用气用热执行居民类生活价格的通知》（本发改发〔2025〕146号），老年助餐服务机构用水、用电、用热、用气统一按居民生活类价格结算。目前除区福利中心统一配餐的2个助餐点外，其余3家均已落实并享受优惠，有效减少能耗开支。

二是健全财政补贴保障机制。我区已印发《南芬区民政局老年助餐服务设施建设运营补助实施方案》（本南民发〔2026〕3号），分层落实补贴政策，一方面对低保、独居、失能等特殊困难老年人发放就餐补助，另一方面按照实际就餐核算频次拨付点位运营补助，减轻食堂营收压力，夯实长效可持续运营基础。

（三）做实宣传推介，提升便民服务实效

一是拓宽多元宣传渠道。依托社区公示栏、居民网格群、老年座谈会、网格员及志愿者入户走访等形式，面向农村老人、特殊困难群体开展精准分众宣传，详细讲解助餐点位、菜品服务、补贴标准及就餐申领流程，切实实现政策应知尽知、服务应享尽享。

二是拓展服务对象。在优先保障老年群体用餐需求基础上，面向上班族、独居青年开放就餐，丰富客源提升助餐点营收；依托媒体推介、现场观摩等形式，吸引社会力量参与共建运营。

下一步，我区将持续把老年助餐服务纳入“十五五”养老服务统筹规划，常态化跟踪各项举措落地见效情况。再次感谢您对我区民生养老事业的关心关注与宝贵建言，欢迎您继续多提意见建议，助力我区社区小食堂建设提质增效。

南芬区民政局

 2026年6月23日

责任领导：冯学虹

联系人及电话：刘德斌，15504146348