南芬区人民政府

九三学社南芬支社：

你们提出的《关于全面提升街道卫生院医疗水平切实保障村民基本医疗需求的提案》收悉。现答复如下：

一是加强人才培养和引进。近年来我们持续加强基层紧缺专业人才招聘、引进工作，优化人才引进机制。区人社局、区卫健局联合制定《公开招聘人员岗位计划信息表》，近三年累计为街道卫生院发布招录全科医生、临床医生等紧缺型人才岗位9个，预计25年招聘3名医生到岗。对街道卫生院实行“降低学历门槛、放宽年龄限制”的专项招聘政策，并通过“专项招聘那曲籍”吸纳医学院校毕业生1名扎根街道基层。目前思山岭街道卫生院临时聘用16人，下马塘街道卫生院临时聘用13人。近3年街道卫生院引进医疗专业技术人员4人。2024年我们制定上报招聘计划，2家街道卫生院拟招聘专业人员3人（思山岭街道卫生院2人，下马塘街道卫生院1人），按照全省统一招聘下马塘街道卫生院由于岗位有效报名人数与招聘人数不到最低开考比例，取消招聘计划。思山岭街道卫生院入围1人，因自动放弃资格审查，最终岗位也取消了。我们积极参与2024年辽宁省大学生乡村医生专项计划公开招聘工作，计划招聘4人，直到招聘工作结束也没有人报名。由于待遇低、业务发展空间小等诸多原因，基层医疗机构对大学本专科毕业生的吸引力有限，招聘工作比较困难。同时，我们也持续加强对现有医务人员的培养、培训和继续教育，提高其业务能力和综合素质。2024年执业医师考试报名8人，报名通过审核6人，参加考试6人，考试通过2人（其中通过中医类执业医师考试1人）。选送中医骨干人员3人次，到省中医药大学参加培训。申报中医确有专长1人，传统医学师承人员备案3人。组织本区专业技术人员参加本级、上级各类培训30余场次、百余人次。2025年我们计划招聘3人。

二是加强健康宣教和义诊服务。我们积极组织基层医疗机构深入社区、学校、企业等场所，普及健康知识，开展健康知识讲座和健康咨询活动。2024年我们紧紧围绕慢性病防治、传染病预防、基本公共卫生服务，中医康复及治未病等健康知识宣教活动60场次，发放宣传资料1万余份。开展义诊服务20次。2025年我们将结合乡村振兴、公共卫生服务等工作，持续开展送医下乡义诊服务、中医进基层等公益义诊活动，针对群众急难愁盼问题，提供精准医疗服务。

三是推进重点项目建设。持续推进南芬综合医院项目建设。已完成了项目可研、土地预审、选址、环评等前期手续，正在推进资产评估、施工设计等项目建设相关工作。积极谋划推进南芬区基层医疗卫生机构提升改造项目。目前已完成项目可研、土地预审、规划、选址意见书等前期手续，正在推进柏峪村卫生室房屋安全鉴定、环评等前期项目建设工作。已申报提交论证，正在等待审核。

四是积极推进医联体建设，提升分级诊疗能力。进一步优化医疗资源配置，持续以基层为重点推进服务能力建设，增强基层防病治病和健康管理能力。我们鼓励各级医疗机构之间建立紧密的合作关系，通过医联体、医共体等形式实现医疗资源的共享和优化配置，建立了技术帮扶和双向转诊工作机制，医疗机构之间的协作和人才培养的加强，促进了医疗技术的交流和提升，有效提高了基层医疗机构的服务能力和技术水平，提高了整体医疗服务质量。同时，我们建立并落实派驻及巡诊制度，促进优质医疗资源向基层下沉，加强基层医疗机构的建设，提高其诊疗能力和服务水平，使患者在基层就能得到及时有效的治疗。

五是建立完善考核机制。我们制定完善基层医疗机构绩效工资考核方案，将医德医风、医疗质量、群众满意度等方面纳入考核范围，制定考核指标。同时，按照上级安排部署，确定公共卫生服务等工作任务，以正式文件形式，将各项考核工作任务及指标下发基层医疗机构。我们定期开展考核督导，每季度对基层医疗机构进行督导指导，全年开展2次考核评估，并按考核结果进行补助资金的分配和奖励。

六是畅通职称晋升渠道。完善基层医务人员评价标准，重点评价基层医疗服务能力和水平。对长期在基层服务、业绩突出、表现优秀的卫生专业技术人员，适当放宽学历要求，在同等条件下优先评聘。目前街道卫生院中高级职称占比41%，有效稳定专业队伍。

七是设立意见箱，收集群众意见。我们在社区卫生服务中心、街道卫生院显著位置设置意见箱，并张贴醒目标识，定期开启整理，建立问题台账，及时回应、反馈群众对基层医疗服务的意见和建议及问题。

接下来，南芬区卫健局将继续推动医疗资源的优化配置，加大对基层医疗机构的投入，提高医疗服务的可及性。提高医务人员的薪酬待遇和职业发展空间，强化监督管理，提高院感防控、诊疗服务能力，努力为群众提供更加优质、便捷的医疗卫生服务。