南芬区人民政府

下马塘街道办事处位于本溪市南芬区东部，距离本溪市中心约40公里，距省府沈阳市中心约110公里，距边境城市丹东约160公里。辖区东与本溪满族自治县草河掌镇、草河城镇搭界，南与连山关镇相连，西与辽阳市辽阳县甜水乡相邻，北与南芬街道办事处接壤。传说，唐太宗麾下名将薛礼征东时，路过此地下马休息，并在河里饮马。饮马河段地形酷似池塘，下马塘因此而得名。

一、历史沿革

三国属辽宁郡。

南北朝高句丽侵占辽东，辽东平州改辽东国。

唐太宗李世民征东收复辽宁旧地，置安东都护府。

辽设东平郡。

辽太宗天显三年（928年），东平郡改为辽阳府，设辽阳路，本街属辽阳东路。

元属辽阳路。

明辽阳路改为六卫一州。

清初置奉天府，设辽阳州，本街属辽阳州，称辽阳东山。

清光绪三十二年（1906年）10月，设置本溪县，添设本溪知县，全县划分8区、185乡、64行政村，下马塘属第八区，为下马塘乡。

民国二十一年（1932年）6月1日，本溪县自治执行委员会改为本溪县公署，建立区、村、屯三级政权机构。

民国二十三年（1934年）3月，下马塘地区为1个大村。

民国三十四年（1945年）8月9日，县成立联合政府，县以下设12个行政区。

1958年，下马塘改为八1公社。

1959年，全县5个公社调整为12个，下马塘、连山关合并为1个公社。

1968-1980年，公社一直沿袭革命委员会名称。

1981-1984年，公社改乡和镇（1984年5月乡改镇）。

2012年3月8日，下马塘镇改下马塘街道。

二、行政区划

2025年末，下马塘街道下辖下马塘社区1个居民委员会，施家村、马家村、太平山村、沈家村、程家村、下马塘村、爱国村、金家村、永安村、柏峪村10个村民委员会。街道办事处驻下马塘河东路122号。

三、地理环境

下马塘街道地处本溪市南芬区东部，东与本溪满族自治县草河掌镇、草河城镇搭界，南与连山关相连，西与辽阳市辽阳县甜水乡相邻，北与南芬街道办事处接壤。辖区总面积273.8平方公里。

四、人口

2025年末，全街户籍人口14298人，常住人口7337人，出生人口数31人。

五、单位基本情况

下马塘地区交通便利，沈丹高速公路、沈丹铁路、高铁、304国道贯穿全境，依托便利的交通条件，使得优质铁精粉等矿产品和农副产品可以源源不断地发往全国各地。

现有编制数量50个，其中公务员编制20个，综合事务服务中心20个，农业综合服务中心10个。现有公务员16人，综合事务服务中心8人。设置综合办事机构7个，分别为党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、综合办公室、城市管理办公室、农业农村办公室。事业单位2个，为综合事务服务中心(退役军人服务站)、农业综合服务中心。

六、农业

2025年，下马塘街道粮食作物以玉米、大豆为主。生产粮食9800.45吨，畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主。生猪饲养量1.137万头，年末存栏2.2万头；羊饲养量0.422万只，年末存栏0.422万只；牛饲养量0.0417万头，年末存栏0.04万头；家禽饲养量24万羽，上市家禽1.4万羽。生产肉类2267.1吨，其中猪肉1812吨，牛肉400吨，羊肉55.1吨；禽蛋0.65吨。渔业以养殖红鳟鱼、柳根鱼、泥鳅鱼、鲟鱼为主，可用于水产养殖的水域面积39.135亩。水产品总产量60吨。

七、工业

2021-2025年间街道地区生产总值稳步，规模工业总产值近12亿元，销售收入近10亿元，累计固定资产投资近4亿元。引进域外资金近10亿元，出口创汇近2000万美元，社会消费品零售总额实现每年增长20%。

八、商业

2021-2025年间累计引进企业4家，完成小升规企业5家。五年来，指导辖区企业申报各类科技类企业1家，推动 4家企业完成技术改造，企业生产效率平均提升10%，产品附加值显著提高，产业结构进一步优化。

九、社会保障

截止2025年10月，我办共有城乡低保215户320人，其中农村低保170户257人，城市低保45户63人，共发放低保金1514170元，其中农村1152227元，城市361943元，特困分散供养115户123人，发放特困供养金1098942元，特困护理费295260元。卫生健康、文化教育、残联等工作按计划推进，各项任务均达成阶段性目标。

十、交通

下马塘街道境内有沈丹高速公路、沈丹铁路、高铁、304国道过境。

十一、2025年重点工作完成情况

（一）聚焦党建引领全局

牢牢把握正确政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的政治自觉。街道党工委累计召开党工委会议35次，及时跟进学习武装头脑，研究部署街道重点工作。

（二）经济指标稳中有升

预计全年完成固定资产投资1.1亿元，规模工业总产值6020万元，出口创汇162万元，社会消费品零售总额108.8万元。

重点项目有序推进。金家硫化铁矿历史遗留矿渣综合治理项目现已获得临时使用林地批复，11月中旬前将组织施工单位进场伐树，清理场地全；过程咨询、监理单位正在审阅设计图纸，预计下周进行施工前技术交底工作。新盛达商品混凝土搅拌站建设项目已于10月完成建设进入试运营阶段，目前企业运转良好。

（三）平安建设提质增效

信访工作精细化推进。受理信访事项34件，办结率与重复信访化解率均达100%。矛盾化解精准发力，开展专项排查行动，排查矛盾75起，调解成功率96%。宣传氛围持续浓厚，开展反诈、消防等宣传覆盖群众3000人次，命案防范治理宣传258次，悬挂横幅20余条，发放宣传单1000余份。

（四）民生保障更加完善

常态化开展各类社会救助，落实城乡低保、临时救助、残困帮扶等各项政策，确保困难群众受助及时、急难有救。卫生健康、文化教育、残联等工作按计划推进，各项任务均达成阶段性目标。

（五）扎实开展乡村振兴工作

土地延包试点推进顺利，完成政策宣传与确权档案入馆，开展第二轮数据摸排。环境整治持续深化，完成户厕全面排查与常态化管护。对主要交通沿线两侧、主要河道，背街小巷等重点区域的巡查频次，发现问题及时督促整改，切实巩固整治成果，防止问题反弹，确保街道环境卫生整体提升。持续推进和美乡村试点建设，爱国村和太平山村和美乡村建设项目均已开工建设，项目完成后将进一步改善两村的村容村貌。防汛工作成效显著，汛期期间共转移地质灾害点人员790人，转移群众全部得到了妥善安置，实现“零伤亡、零事故”。程家村组以工代赈工程项目已于10月底完成建设，现组织开展后续相关工作。太平山村以工代赈项目于9月末开工建设，目前，已完成护岸基础开槽近900余米，完成护岸砌筑近800延长米其中，太平山村二组500余米，九组完成近300米。扎实开展农村集体资产大数据排查情况工作，沈家村被列入作为推广应用农村集体资产精准清查大数据监督系统的试点村，街道克服时间紧、任务重、村里工作人员看不懂系统图斑等困难，积极主动开展现地核查，系统录入。现已完成沈家村1332地块，包括旱地、工矿用地、坑塘、荒地等在内的2531.06亩集体资产核查录入工作，为后续工作打下坚实基础。

【联系方式】

街道办事处主任：于海洋

工作时间：上午8:30-11:30，下午13:00-16:30(法定节假日休息)

联系电话：024-43732711

地 址：本溪市南芬区下马塘河东路122号