南芬区人民政府

目    录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、部门决算单位构成

第二部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款支出决算情况说明

三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第五部分  附件

第一部分  单位概况

一、主要职责

   （一）贯彻落实党和国家文化、文物、旅游、体育及广播电视工作的方针政策和法律法规，加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向。

   （二）统筹规划全区文化事业、文化产业、文物事业、旅游业、体育和广播电视事业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化、旅游、体育和广播电视领域体制机制改革。

   （三）管理全区性重大文化活动，指导区重点文化、公共体育设施建设，组织全区旅游整体形象和重点品牌推广，促进文化和旅游产业对外合作及市场推广，制定全区旅游市场开发规划并组织实施，指导、推进全域旅游。制定广播电视领域事业发展政策和规划，组织实施公共服务重大公益工程和公益活动，指导、监督广播电视重点基础设施建设。

   （四）指导、管理全区文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

   （五）负责公共文化事业发展，推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，推进基本公共文化服务标准化、均等化。

   （六）指导、推进全区文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设，负责文化和旅游行业信息收集与发布工作。

   （七）负责全区非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

   （八）统筹规划全区文化产业、旅游产业和体育产业，组织实施文化、旅游和体育资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业、旅游产业和体育产业发展。

   （九）指导全区文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化、旅游和体育市场，负责全区旅游安全的综合协调和监督管理，承担全区旅游经济运行监测。

   （十）负责指导、协调全区不可移动文物（包括附属文物）的管理、保护、抢救、研究及勘探发掘等工作。

   （十一）负责指导、协调全区博物馆收藏、研究、展示等工作，负责可移动文物及社会文物管理保护等工作。

   （十二）指导全区文化市场综合执法，组织查处全区性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办重大案件，维护市场秩序。

   （十三）指导、管理全区文化、旅游和体育对外交流、合作和宣传、推广工作，组织开展对外文化、旅游和体育交流活动。

   （十四）负责对全区各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。

   （十五）指导电视剧行业发展和电视剧创作生产。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。

   （十六）指导、协调广播电视重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。

   （十七）负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

   （十八）组织制定广播电视科技发展规划、政策和行业技术标准并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进应急广播体系建设。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。

   （十九）负责广播电视领域对外及对港澳台的交流与合作。协调推动广播电视领域走出去工作，负责广播电视节目的进口、收录和管理。

   （二十）指导广播电视、网络视听行业人才队伍建设。

   （二十一）对南芬广播电视相关宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

   （二十二）组织全区体育领域重大科研攻关和成果推广工作，组织开展反兴奋剂工作。

   （二十三）推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动，推动国家体育锻炼标准的实施，开展国民体质监测负责对公共体育设施的监督管理工作。

   （二十四）统筹规划竞技体育发展，指导全区体育运动项目的设置与布局，组织全区综合性体育竞赛，组织参加省、市重大体育比赛。

   （二十五）统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作，指导运动员的文化教育和保障工作。

   （二十六）负责本部门及本行业安全生产管理工作。

   （二十七）完成区委、区政府交办的其他任务。

   （二十八）职能转变。加强组织推进广播电视领域公共服务，大力促进城乡公共服务一体化发展，促进广播电视事业繁荣发展。加强指导、协调、推动广播电视产业发展，优化配置广播电视资源，加强业态整合，促进综合集成发展。加强推进广播电视领域体制机制改革。加强对网络视听节目服务、公共视听载体播放广播电视节目的规划指导和监督管理，推动协调其健康发展。加强广播电视国际传播能力建设，协调推动广播电视走出去工作。加强管理理念和方式创新转变，充分发挥市场调节、社会监督和行业自律作用。

二、部门决算单位构成

纳入辽宁省本溪市南芬区文化旅游和广播电视局（本级）2025年部门决算编制范围的预算单位包括：

   本溪市南芬区文化旅游和广播电视局

第二部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入总计318.49万元，包括：

1.财政拨款收入318.49万元，占收入总计的100.00%。其中：一般公共预算财政拨款收入317.86万元，政府性基金预算财政拨款收入0.63万元，国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。

2.上级补助收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

3.事业收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

4.经营收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

5.附属单位上缴收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

6.其他收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

7.使用非财政拨款结余0.00万元，占收入总计的0.00%。

8.上年结转和结余0.00万元，占收入总计的0.00%。

与上年相比，今年收入总计减少15.87万元,下降4.75%。主要原因：项目减少、资金统筹加强。

（二）支出总计318.49万元，包括：

1.基本支出47.56万元，占支出总计的14.93%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出41.06万元；商品和服务支出6.26万元；对个人和家庭的补助0.24万元。

2.项目支出270.93万元，占支出总计的85.07%。主要包括文化旅游体育与传媒支出、宣传事务等业务支出。

3.上缴上级支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

4.经营支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

5.对附属单位补助支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

与上年相比，今年支出减少15.87万元,下降4.75%。主要原因：项目减少、资金统筹加强。

（三）年末结转和结余0.00万元。

与上年相比，今年结转结余持平。主要原因：预算编制科学合理。

二、财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2025年度财政拨款支出318.49万元，其中：基本支出47.56万元，项目支出270.93万元。与上年相比，财政拨款支出减少15.87万元，下降4.75%，主要原因：项目减少、资金统筹加强。与年初预算相比，2025年度财政拨款支出完成年初预算的237.63%，其中：基本支出完成年初预算的123.85%，项目支出完成年初预算的283.31%。

（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

2025年度一般公共预算财政拨款支出317.86万元。按支出功能分类科目分，包括：

1.文化旅游体育与传媒支出307.76万元，具体包括：

（1）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项）37.46万元，主要是办公费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（2）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）一般行政管理事务（项）18.29万元，主要是工资福利支出、商品和服务支出等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（3）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化和旅游管理事务（项）2.57万元，主要是劳务费、生活补助等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（4）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）13.77万元，主要是办公费、维修费、资本性支出其他资本支出等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（5）文化旅游体育与传媒支出（类）文物（款）文物保护（项）9.18万元，主要是办公设备购置、办公费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（6）文化旅游体育与传媒支出（类）体育（款）体育竞赛（项）4.47万元，主要是体育赛事活动费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（7）文化旅游体育与传媒支出（类）体育（款）体育场馆（项）14.19万元，主要是主要是体育设备的购买更换、体育活动费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（8）文化旅游体育与传媒支出（类）体育（款）群众体育（项）198.04万元，主要是西山体育公园物业费、取暖费、差旅费、办公费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（9）文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）传输发射（项）8.64万元，主要是南芬区广播电视无线发射台铁塔基础施工和护坡改造工程款等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（10）文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）其他文化旅游体育与传媒支出（项）1.15万元，主要是差转台更换设备、支付税务局罚款等支出。完成年初预算的0%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是0。

2.社会保障和就业支出4.43万元，具体包括：

（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）0.24万元，主要是退休费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）4.19万元，主要是养老保险缴费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

3.卫生健康支出2.25万元，具体包括：

（1）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2.25万元，主要是医疗保险缴费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

4.住房保障支出3.42万元，具体包括：

（1）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）3.42万元，主要是公积金缴纳等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0.63万元。按支出功能分类科目分，包括：

1.文化旅游体育与传媒支出0.63万元，具体包括：

（1）文化旅游体育与传媒支出（类）国家电影事业发展专项资金安排的支出（款）其他国家电影事业发展专项资金支出（项）0.63万元，主要是2024年农村公益电影放映补助、放映人员保险费、购买影片等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是无差异。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

2025年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度财政拨款安排的“三公”经费支出1.31万元，完成预算的100.00%，决算数持平预算数的主要原因是预算编制科学合理。其中：因公出国（境）费0.00万元，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行维护费1.31万元。

1.因公出国（境）费0.00万元，占“三公”经费支出的0.00%。完成预算的0.00%，决算数持平预算数的主要原因是无。2025年参加出国（境）团组0个，累计0人次。2025年因公出国（境）费与上年持平，主要原因是无等。

2.公务接待费0.00万元，占“三公”经费支出的0.00%。完成预算的0.00%，决算数持平预算数的主要原因是无。2025年国内公务接待累计0批次、0人、0.00万元。其中外事接待累计0批次、0人、0.00万元。2025年公务接待费与上年持平，主要是无等原因。

3.公务用车购置及运行费1.31万元，占“三公”经费支出的100.00%。完成预算的100.00%，决算数持平预算数的主要原因是预算编制科学合理。比上年减少0.59万元,下降31.05%，主要是业务活动增加等原因。

其中：公务用车购置费0.00万元，当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费1.31万元，主要用于公务车维修、保险、油费等，截至年末使用财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量1辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出47.56万元，其中：人员经费41.30万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭补助的支出等；公用经费6.26万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2025年机关运行经费支出6.26万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费之和一致），比上年减少1.55万元,下降19.85%，主要原因是项目支出减少。

（二）政府采购支出情况。

2025年政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元，政府采购工程支出0.00万元，政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占中小企业采购支出总额的0.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（三）国有资产占用情况。

截至2025年12月31日，共有车辆2辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车2辆，其他用车主要是0等；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）预算绩效情况。

   较好完成预算

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余（含专用结余）弥补收支差额的金额。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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第四部分2025年度部门决算表

收入支出决算总表

收入决算表

支出决算表

财政拨款收入支出决算总表

一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

财政拨款“三公”经费支出决算表

第五部分 附件